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提升新时代未成年人司法保护专业化水平
发布日期:2021-05-31 20:22   来源:未知   阅读:

    □ 宋英辉 刘铃悦

    2020年,全国人大常委会对未成年人保护法和防备未成年人犯法法(以下简称“两法”)作了全面体系的勘误,在依法惩戒和帮教涉罪未成年人的同时,更加器重对未成年被害人的保护救助,实现司法环节对未成年人保护的全面覆盖。这表明,司法机关应当更加自发地承担起未成年人司法保护的主导任务,切实加强未成年人全面综合司法保护。“两法”即将于6月1日起全面履行之际,有必要深刻思考如何将相干规定落到实处,更好地推进新时代未成年人司法保护工作。

    首先,应当加强体系机制建设,持续夯实未成年人保护工作基础。具体而言,公安机关应当加强对负责未成年人保护和犯罪预防的警员进行培训,集中归口办理犯罪防范、重大不良举动矫治教诲、相关刑事案件、被害人保护等分散在各业务局部的涉未业务。基层公安机关应当树立办理未成年人案件警员库,统筹协调相关工作。检察机关应当进一步尺度跟加强未成年人检察工作,尤其要空虚基层检察机关办案力量。地方各级公民法院应当以最高国民法院少年法庭工作办公室及少年法庭巡回审讯点的设破为契机,建立未成年人审判领导体制机制和审判组织,充实未成年人审判工作力量。司法行政机关应当加强未成年人社区矫正体制机制建设,保障未成年人受教育权及期满释放后顺利回归社会。公检法司都应当实行合乎未成年人案件办理法令的考评体系。

    其次,始终提升司法掩护专业化程度。未成年人司法不同于成年人司法,办案职员除了要准确地审查判断证据跟正确实用法律外,还需要落实法律划定的特别程序和维护措施,根据未成年人及其家庭的须要,有针对性地发展监护监督、亲职教导、社会救助等关爱帮扶工作。未成年人司法更多的是一项“功夫在案外”的工作,这就恳求办案人员具备广阔的视线与敏锐的洞察力,熟悉未成年人的身心特点。司法机关应该定期发展业务培训,增强国际交流配合,晋升新时期未成年人司法保护工作的专业化水平。

    再次,应当加强辅助配合,切实施展司法借助社会力量的长效机制。我国应当朝着法治化和多元化方向发展,将未成年人司法社会支撑系统建设纳入共建共治共享的社会治理格局。一方面,将社会支持体制建设纳入法治化轨道,标准社会加入未成年人司法的服务标准与程序,逐步提升社会支持专业化水平;另一方面,司法机关应当为社会气力供应必要的支持,最大限度地发挥社会支持体系的力气,以便为未成年人供给多元化的保护、救助和观护、帮教。

    最后,深入考核研究,及时总结有利教训和创新成果。针对未成年人保护和犯罪预防的薄弱环节及突出问题,核心政法机关应制定相关司法阐明、出台司法政策或者发布引导性案例,统一法律适用及政策控制,以有效回应社会关怀。各地区也要结合本地实际情况,在法律框架内踊跃探索未成年人保护和犯罪预防的新模式,充分利用智慧法院、智慧检务等数字化平台,将大数据技能与未成年人综合司法保护深度融合,实现科技赋能与制度翻新双轮驱动,全面提升司法保护整体效率,全方位服务未成年人保护工作翻新发展,从而形成一批可复制、可推广的中国教训。

    (作者辨别为北京师范大学教养、北京师范大学法学博士生)

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